近日，新葡京官网院长、贵州省核心专家周忠发教授应邀接受《贵阳日报》记者专访，就如何学习、理解、贯彻贵州省委、省政府2月24日出台的《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持贵安新区高质量发展的意见》精神进行了解读；结合地理学贵州省“国内一流学科”科技支撑全省“三大行动”战略，聚焦贵阳贵安融合高质量发展中新时代国土空间规划编制、生态文明建设和挖掘区域资源优势等方面提出了建议。3月16日，《贵阳日报》头版刊登了周忠发院长的专访。

全文如下：

做好空间发展规划 实现区域高质量发展

——访新葡的京集团35222vip院长周忠发

来源：贵阳日报   2020年03月16日    版次：A01   

    “从2012年国发2号文件提出建设贵安新区，到2014年国务院批复设立贵安新区，再到2020年，作为中国第8个国家级新区的贵安新区经历了从无到有、高速发展的8年，贵安新区的建设发展取得显著成效，但加快‘高端化、绿色化、集约化’高质量发展过程中也面临挑战。”新葡的京集团35222vip院长、教授周忠发认为，《中共贵州省委 贵州省人民政府关于支持贵安新区高质量发展的意见》是着眼全省经济发展全局的综合改革方案，为贵安新区高质量发展明确了方向，为贵阳市和贵安新区融合发展提供了重大政策指引。

　　“贵阳市和贵安新区在地理位置上位于黔中地区的核心地带，在主体功能定位上是构建我省城市化发展战略格局的中心区域，促进两地的深度融合发展，对于我省经济发展全局具有非常重要的战略意义。”周忠发认为，《意见》提出要促进贵阳市、贵安新区融合发展，契合了国家主体功能区战略对黔中地区功能定位落实的要求，破解了制约黔中地区协同发展的瓶颈，有利于构建一体化的交通、公共服务均等化体系和生态环境治理体系，带动黔中城市群的崛起和高水平协同发展，形成全省发展新的增长极。

　　“贵阳贵安融合发展将释放强大的发展动力，贵阳市作为省会城市的龙头作用和辐射带动效应将进一步强化，贵安新区的高质量发展将按下‘快进键’，其重要的发展引擎作用将逐步凸显。”周忠发认为，国土空间是区域发展的载体，国土空间规划是实现区域高质量发展的重要手段，推动贵阳贵安融合发展，做好区域国土空间规划的顶层设计非常重要。

　　周忠发建议，贵阳贵安融合发展要做好未来区域空间发展的底盘——国土空间规划的深度融合和衔接协调，要在科学进行资源环境承载能力和国土空间适宜性评价的基础上，以融合发展的理念和超前规划的视角，统筹考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，整体谋划新时期区域国土空间开发保护格局，在空间发展分区和管控边界的划定上探索建立贵阳与贵安之间刚性与弹性的耦合机制，优化调整贵阳和贵安的生态空间、农业空间和城镇空间布局，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等管控边界，为后续生态保护、城市建设、产业发展、基础设施建设等方面的协同保护和协调发展预留充足的发展空间。

　　周忠发说，贵安新区实现高质量发展，还要利用好地势平坦、气候凉爽宜人、森林覆盖率高等生态环境禀赋优势，深入践行“两山”理念，探索生态产品价值实现机制，努力用“生态链”串起“金银链”，助力高端、绿色产业发展。同时，花溪大学城的建立使得贵安新区具有了周边其他区域无可比拟的人才优势，需加大力度探索以多种方式加强与高校的联系，围绕区域生态环境保护、产业发展中的具体问题，在科研成果本地转化、人才联合培养等方面加大合作力度，释放高校人才优势。

　　

贵阳日报融媒体记者 樊成琼

 

来源：贵阳网—贵阳日报  

贵阳网：http://www.gywb.cn/system/2020/03/15/030396531.shtml

贵阳日报：http://epaper.gywb.cn/epaper/gyrb/html/2020-03/16/node_531.htm

编辑：姚彩霞